2004年-2005年市老促会工作报告

栏目:工作报告 发布时间:2004-12-30 浏览量: 1553
充分发挥老促会作用为加快老区建设
全面实现小康做出新贡献
  
滑 兵 来
  
2004年12月29日
  
各位理事、同志们:
           今天,天津市老区建设促进会召开第二次理事大会。本次大会是在深入学习贯彻党的十六届四中全会和天津市委八届六次、七次全会精神,不断加强党的执政能力建设,全面推进小康社会建设,特别是我市经济和社会各项事业进入高速发展历史时期的喜人形势下召开的。本次大会既是进一步贯彻落实党的十六届四中全会和市委八届六次、七次全会精神的大会,又是老促会完成换届、实现新老交替的大会。因此,这是一次十分重要的会议。开好这次大会,有利于加强我市老促会的工作,有利于促进我市老区的建设和发展,有利于调动全市人民为老区全面实现小康做新贡献的积极性。
         下面,我代表老促会就十年来的工作做个回顾,并就新一届老促会的努力方向和主要任务做出部署,请予审议。
  
                                               一、十年来老促会的工作回顾
  
           天津市老区建设促进会,于1994年5月25日成立,至今已有十个年头了。十年来,在市委、市政府的领导下,老促会认真贯彻党和政府关于加强老区建设的方针、政策,遵循全心全意为老区人民服务的宗旨,积极发动和协调社会各界的力量,为老区的建设和发展做了大量工作,取得了显著成效,得到市委、市政府的充分肯定和高度评价,也受到老区人民的普遍赞扬。中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志在老促会的一份报告上批示:“看了这个材料很受教育,老同志们为我们作出了榜样,不辞辛苦做了大量卓有成效的工作,我们一定要向老同志学习,多为困难百姓办实事。也请各有关部门参与并支持老促会的工作。”立昌同志的批示,不仅是对我们老促会全体同仁的赞扬和鼓励,而且也为我们今后的工作指明了方向和目标。老促会十年来的工作,可以主要概括为以下几个方面:
  
           一是,大力宣传老区的历史贡献,发动全社会都来关心和支持老区。宣传老区,开展革命传统教育,是老同志们独特的政治优势。老促会成立之初,就与市关工委共同组成了“关心下一代宣讲团”,石坚、肖元、余震、李森荣、杨润身等老同志,深入学校、工厂、农村、机关、部队,作革命传统报告,听众达上百万人次,许多老同志,被聘为名誉校长、校外辅导员。80岁高龄的李新环同志,只身骑车行程10多万公里,经过13个省、市,走到哪里把革命传统宣讲到哪里,成为名符其实的“流动宣传站”;吉瑞芝同志在吉鸿昌烈士生活战斗过的地方,宣讲英雄伟绩,把所到之处变成革命传统教育的大课堂。我会还拨款41.5万元,支持蓟县政府、县老促会和有关部门,在盘山烈士陵园和双杨树惨案发生地,兴建了蓟县革命简史教育园区和爱国主义教育园区,成为对青少年进行革命传统教育的基地。今年以来,我们先后召开了新闻媒体座谈会和几次企业家座谈会;重点宣传了李新环、于云龙、杨慧洁等老同志为老区建设作出突出贡献的典型人物的事迹;及时报道了市农村信用联社等单位支持老区工作和老区建设的重要举措;为了宣传老区,鼓励老促会会员做好老区工作,我们设计制作了自己的会徽。所有这些,都对进一步加大宣传力度,扩大老区和老区工作的社会影响,产生了良好的效果。我会于1995年创办的《天津老区通讯》,为宣传老区、交流经验,发挥了积极作用,受到全国老促会和有关方面的好评。
             二是,急老区人民之所急,为老区群众送温暖。从1996年起,每年元旦和春节期间,我们都会同有关部门和部分工商界人士,深入蓟县老区,慰问老八路、老民兵、老干部、老烈属、老党员,给他们送去慰问品和慰问金,表达了全社会的由衷之情。经过近十年的努力,这一做法已成为我市老区工作的一项制度。我们会同市卫生局和红十字会,先后请天津医科大学附属医院等市级八大医院多次组织专家医疗组,深入地处偏僻的老区村寨,为1000多人进行了义诊活动,并送去两万多元的药品和医疗用品。
           1999年蓟县老促会反映,该县有255个老区村、近25万人不能或不能完全看到中央电视台和天津电视台的节目,我们老促会积极与市广电局和有关部门联系,由市、县、乡共同筹措900万元资金,解决了老区人民看电视难的问题。当地群众高兴地说:“老促会又为我们办了一件大好事。”
             三是,捐资兴学,支援老区教育事业。十年来,老促会成员和中外企业界人士,资助老区贫困孩子上学、捐款建希望小学的事例层出不穷,情景十分感人。老促会原常务副会长余震同志,从上世纪90年代初就开始参与了“希望工程”,他生前先后赞助11名贫困生上了学。他的夫人张蓉华表示,要把老余没走完的路接着走下去,把老余没做完的事接着做下去,尽自己绵薄之力,继续为老区建设做贡献。当她得知老促会要召开换届大会时,执意将1000元钱交给老促会办公室,用于支持老区教育事业。李新环同志在万里行程中,累计捐款二万余元,受助儿童达33名。名誉会长杨慧洁、副会长李树夫和金爽、许明、何国模、杨辉、王世麟、王青青、种铭馨、崔兰英、耿和荪、赵玉蓉等12位同志,联手捐款在蓟县洪水庄中学和小巷中学设立了“三好”学生奖学金和优秀教师奖励金。多年来,他们每人每年捐款由800元增至1000元,仅2004年就给两所中学的三好学生和优秀教师颁发奖金8850元,并为学校购置了农业科技的图书、光盘、电视机等,其中仅杨慧洁同志一人捐款金额累计达3.2万余元。1998年,我会引可口可乐津美饮料公司20万元,在蓟县出头岭乡兴建了“醒目希望小学”,并被评为全国模范希望小学。今年我会在市外国投资服务中心支持下,美国埃克森美孚石油公司捐赠50万元,用其中20万元支持蓟县下仓镇大杨各庄村兴建了一所中心小学。十年来,我会先后给蓟县北部山区和水库贫困地区捐赠文教用品、课桌、书柜、幼儿床等6600多件,图书一万余册,教学仪器180多套,电脑54台,台湾产多功能铅笔一万支,为改善该县部分学校的教学条件起了积极作用。
           四是,科技支农,加快老区经济发展。蓟县有949个老区村,占全市老区村总数的54%,是被国家确认的一类老区县。林果业是该县农业的主要组成部份,但是长期以来,由于品种低劣、科技含量不高,严重制约了当地林果业的发展和群众生活的改善。杨慧洁、李树夫、金爽、王世麟等老同志,在深入调研的基础上,协助县委、县政府制定并实施了《山区优质果树产业化科技示范工程》项目,建示范点14个;举办技术培训班15期,培训1662人次;引进果树优良品种苗木13.5万株,推广面积1.76万亩,增收440多万元,使500多农户直接受益,年人均收入增长近3000元,被老区群众誉为实实在在的“富民工程”。该项工程从2001年开始,历时三年,圆满完成。去年10月,孙海麟副市长组织专家组进行了验收,一致认为,这项工程的实施,不仅取得了很好的效益,也为老区果农走上科技致富道路进行了有效的探索。
             五是,千方百计为老区的长远建设和发展增砖添瓦,积蓄能量。党的十六大以来,特别是今年以来,我市许多部门、单位和企业把支援老区建设、加快老区发展,作为本部门、本单位和本企业贯彻落实十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标的历史责任,他们积极行动起来,慷慨解囊,捐资捐物,用于解决部分老区村“吃水难”、“行路难”、“看病难”等困难,表现出很高的政治觉悟和思想境界。天津市农村信用社联合社决定今后每年授信市老促会二千万元的专项贷款,用于支持老区的项目开发、技术改造,增加老区农民收入。他们的义举,不仅为当前和今后一个时期我市老区工作的进一步开展,储备了新的能量,而且为新的历史条件下的老区工作,开拓了新的领域。我们一定会把这些资金管好用好,真正用在刀刃上,使它在我市老区建设事业中发挥应有的作用和效能。
           六是,立足本市,努力为全国老区的共同发展做贡献。支持全国老区,是我们相对发达地区义不容辞的责任。十年来,我会本着立足本市、辐射周边、服务全国的精神,着重向全国兄弟省市老区提供了四个方面的支援和服务:一是教育支持。1998年,三江流域遭遇特大洪灾,我会引团市委特别团费150余万元,在湖北、湖南、江西、安徽、黑龙江、内蒙古等6个省区兴建了11所希望小学,解决了灾区万余名儿童无学可上的困难。2001年,在纪念陈毅元帅诞辰100周年的日子里,由总参老同志陈干群和我会策划,中华爱国工程联合会参与,从华夏长城环境工程公司、日本友人佐度忠义先生、昌城轻钢建材有限公司引资40万元,在陈毅同志曾下放劳动的河北老区平山县南滚龙沟村兴建了“青松小学”,了却了陈老总曾提议“应为娃儿们盖所新学堂”的遗愿。天津著名作曲家肖云翔特意为该校谱写了校歌。我会先后组织天津师范大学等单位,向河北老区捐赠大量图书、文教用品、仪器设备,其中由常务理事于云龙同志协调河东区政府、区教育局、区教学设备站捐赠桌椅等教学用品达3.7万件,价值300多万元。二是医疗救助。1996年夏季,华北发生严重涝灾,河北省一些老区县为保卫天津承受了巨大损失,我会及时组建医疗专家组,赶赴河北平山老区开展义诊,并带去四万多元的药品和医疗设备,为减轻当地群众的灾情,防止传染病暴发,发挥了重要作用,平山老区群众感激地说:“天津人民与河北老区人民在战争年代,就是生死与共的战友,在改革开放的今天,更是情同手足的兄弟。”三是物资捐赠。我会先后发动社会各界向河北省贫困老区捐赠各类物资折合人民币100余万元,解决了老区和灾区群众的燃眉之急。四是协调服务。1998年11月,经市政府批准,我会与市经协办联合召开了“京九铁路沿线革命老区经济协作座谈会”,13个省市老促会、老区办和经协办负责人出席会议,沟通了情况,交流了经验,洽谈了一些协议项目。与会同志一致认为,天津市老促会和经协办做了一件十分有意义的事情,为促进各地老区的经济协作、共同发展开了个好头。
为了加强省际之间老区工作的联系和交流,我会先后与河北、山西、甘肃、内蒙古、黑龙江、江苏、福建、广西等省、市、自治区老促会建立了联谊互学关系,通过互相走访、互通信息和交换内部报刊文件等形式,互相学习,互相促进,共同提高。
         十年来,老促会所做的工作和所取得的成绩,无不凝聚着全体理事的心血和辛劳。特别是担任我们老促会名誉会长、顾问和老促会其他领导职务的一些老同志,他们情系老区,呕心沥血,甘愿奉献,尽自己的力量和能力给老区办了许多实事好事;一些专家学者发挥知识、专业和技能等方面的优势,默默无闻、认认真真地向老区群众传播科技知识,培育科技人才;一些企业和政府部门也都以不同方式,积极支持老促会的工作,积极支持老区建设。我代表老区人民和老促会,向这些同志和单位表示衷心感谢!
  
                                                   二、十年工作的基本经验
  
           综观老促会十年来的工作实践,我们深切地感到,老区工作有其自身的特点,特别是经济转型时期的老区工作更有许多需要认真探索和总结的新情况、新问题和新特点。要做好新时期的老区工作,应把握以下几点:
           一是,必须在市委、市政府领导下,积极贯彻执行党和政府有关老区建设的方针、政策,牢记老促会宗旨,真心实意地为市委、市政府作劲,为老区建设和发展服务。
           二是,必须积极宣传老区,让全社会了解老区的历史,认识老区的现状,形成全社会人人关心老区、支持老区的良好氛围。
           三是,必须把为老区人民办实事好事,作为老区工作的根本切入点,积极动员、协调社会各方面把人力、物力、财力、科技力投向老区,帮助老区解决生产、生活上的实际困难。
           四是,必须坚持物质、政治、精神三个文明一起抓,积极鼓励和帮助老区人民发扬自力更生、艰苦奋斗、奋发图强的精神,变“输血”为“造血”,变主要靠外力帮扶脱贫为主要靠内力走向富裕。
           五是,必须坚持与时俱进、开拓创新的工作思路和工作作风,积极探索和总结新的历史条件下,做好老区工作、促进老区发展的新途径、新办法和新经验,努力为加快老区建设,全面实现小康做出新贡献。
  
                                                       三、今后一个时期的主要工作任务
  
           新一届老促会工作的指导思想和主要任务是:在市委、市政府领导下,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全心全意为老区人民服务为宗旨,认真贯彻党和国家关于老区建设的一系列方针、政策及市委、市政府的决策部署,调动全社会关心和支持老区的热情,广泛联系和协调有关部门、单位、企业和社会各方面的力量,在人才、资金、物资、教育、科技、医疗等方面,大力支持老区的经济建设和社会发展,努力加快老区全面建设小康社会的步伐,不断提高老区人民的文明素质和生活水平,以实际行动回报老区人民的历史贡献。我们的工作方向和目标是:立足天津老区,辐射周边地区,力争服务全国。具体要着重抓好以下几个方面的工作:
             第一,深入宣传老区,营造良好氛围
为什么要宣传老区、支持老区?因为老区群众为中国革命胜利做出了很大贡献,付出了巨大牺牲,没有老区对革命事业的贡献,中国革命难以很快地取得伟大胜利。关心老区、关心老区人民,是中华民族不忘本的光荣传统,也是我们党执政为民本质的提升。因此,要通过多种渠道、多种方式宣传老区,特别要加大新闻媒体宣传老区的力度。为老区工作和老区发展营造良好的舆论环境和社会氛围。宣传什么?一是宣传老区的历史贡献、光荣传统和重要地位,同时也要宣传老促会,让全社会了解和关心老区的建设,支持老促会的工作;二是宣传党和政府对老区的方针政策,把党和国家领导同志对老区人民的关心和爱护传达到老区人民的心中;三是宣传老区人民自力更生、奋发图强的典型,宣传带领老区人民艰苦奋斗奔小康的好支部、好书记、好村长、好集体;四是宣传热心支援老区的工商界企业家,宣传做出突出贡献的部门、单位、企业和个人;五是宣传老区的新变化、新情况和新问题,以及急需帮助解决的实际困难等。通过广泛深入宣传,进一步使全社会都认识老区,了解老区,更加关注老区人民的切身利益、根本利益和长远利益,更加关心支持老区建设,更加关心支持老区工作。
          第二,深入调查研究,提供决策服务
           在市委、市政府的领导下,天津市的经济、社会等各项事业发展很快,老区人民生活水平有了很大提高。但老区的困难还很多,突出的矛盾和问题也不少,比如“三农”问题。老区实现全面小康,特别是富裕型小康,任重道远。因此,我们要进一步深入老区,摸清情况,提出建议,提供市委、市政府决策参考,为本市全面建设小康社会做出应有贡献。
           第三,制定扶持规划,抓好工作落实
       在深入调查研究的基础上,我们要按照市委、市政府的决策部署和老区村所在县委、县政府的总体发展规划,每年有针对性地制定扶持老区的工作计划,做到计划思路清,扶持目标清,实施办法清,落实责任清。在组织实施计划过程中,要注意区别对待、分类指导、突出重点、整体推进,力争每年能有组织、有计划、有重点地为老区办几件实事、好事、急迫的事,务求见到实效。
           第四,突出扶持重点,发展科技农业
         老区能否实现全面小康社会的宏伟目标,关键问题是实现农业现代化,而实现农业现代化最主要的问题是发展科技农业。因此,我们老促会要把科技支农作为工作重点,下大力抓出成效来。要着力抓好蓟县《山区优质果树标准化栽培示范工程》项目第二期工程的组织落实工作,力保三年完成预定任务。我们强调突出科技支农,并不是忽视其他方面的支持,我们还要在教育、人才、水利、电力、交通、产品加工和旅游开发等对老区发展起拉动作用的一些基础性项目上,给予更多的扶持。力争把“忙”帮在“点子”上。这里,我衷心希望我们老促会的每位理事,能从自身的实际情况出发,每年为老区群众办一两件实事。
           第五,扩大会员队伍,提高会员素质
         随着市场经济体制的逐步建立和老区工作特点的不断变化,我会会员的数量、结构和素质也需作适当的调整。在新的一届会员工作中,我们应特别注意抓好三点:一是加大会员发展力度,尽可能多地将热心于老区工作和老区建设的部门、单位、企业和人士吸收进来,壮大会员队伍,扩大社会基础;二是在继续吸收部分党政军界老同志的同时,要特别注意吸收企业界、科技界和金融界的人士入会,为老区工作和老区建设开拓新的人才、资金和技术资源;三是要加强本会与会员、会员与会员之间的联系和沟通,以增进友谊,密切协作,扩大交流,不断提高会员队伍的整体素质和社会能量。
  
                                         四、加强自身建设,树立老促会的良好形象
  
          老促会的性质、任务,对其自身建设提出了很高的要求。新一届老促会能否为老区做出新的贡献,关键是要把自身建设搞好。这里我提出几点要求:
           一是要珍视光荣岗位。老促会虽然是个社团组织,但它不是一般的民间组织。我认为它的地位重要,作用重大。老促会是党和政府联系老区的桥梁和纽带,是协助党和政府落实老区政策、促进老区人民实现小康的一支重要力量。我们的工作越是有成效,老区人民就会越加拥护我们的党和政府。历史证明,人世间最珍贵、最重要的恩情是养育之恩、养育之情。战争年代,是老区人民用他们的汗水、鲜血和生命养育了、保护了我们的党和军队。可以毫不夸张地讲,老区是革命的圣地,是共和国的摇篮,是中国人民心中永不损朽的丰碑!因此,我们用晚年一腔热血回报老区人民的养育之恩,应当感到光荣和自豪。认识这一点,是做好老促会工作的前提。
           二是要自觉勤奋学习。参加老促会工作,必须解决好想服务、会服务、能服务的问题,也就是要把思想集中在“想服务”上,把本领体现在“会服务”上,把目标锁定在“能服务”上,要解决好“想”、“会”、“能”问题,就必须勤奋学习。一是学理论。用科学理论武装头脑,把握方向,指导实践,特别要用科学发展观指导我们支持老区、服务老区。二是学政策。学的目的是让老区人民掌握政策,用足政策,努力发展自己。三是学方法。要学会研究社会,在大变革中学知识、增本领、长才干,提高我们的服务功能和办事能力。四是学经验。主要是学习全国各地老促会的工作经验,为我所用,充实自己,促进工作。
           三是要甘愿奉献和艰苦奋斗。老促会的成员对老区怀有深厚感情,有很高的政治觉悟,是甘愿为老区作奉献的。老促会作为社团组织,政府没有专项资金保障,社会捐助主要用于支援老区建设,因此办事、办公都要节俭;到老区调研,不要给老区增加负担;严格按老促会的工作制度、财务制度办事。
           四是要搞好团结。老促会的成员要同心同德,密切协作,形成合力。首先要把凝聚点定在服务老区上,用服务老区凝聚力量;其次是要相互信任,没有信任就没有团结的基础;三是要以诚相待,平等待人,容人容事,互相谅解;四是要互相支持,要补台不拆台;五是要互相学习,取长补短。还要注意摆正位置,自觉尊重和服从党委、政府的领导,主动与政府部门搞好协调配合,力求给予支持。以上几条做好了,团结就有了基础,工作就有了希望。
           五是要养成求真务实的好作风。求真务实是我们党一贯强调的。我们要说实话,想实招,办实事,求实效,一定要防止说大话空话,防止弄虚作假,防止华而不实。到老区不要摆架子,不要说不负责任的话,不要轻易下结论、定调子。要谦虚谨慎,以真挚情义感动人,以实际行动打动人,以良好形象带动人。提倡快办之风,凡定了的事要立即办,一抓到底,不见成效不撒手,做到件件有着落,事事有成效。
同志们,我到老促会时间不长,但感受到大家的工作精神和对我的支持,给了我无穷力量,鼓舞我努力把老促会工作做好。这次换届,老促会增添了许多新成员,特别是吸收了一批各类所有制经济实体的企业家,担任我们的理事、常务理事、副会长职务,使我们的队伍更强了,力量更大了,信心更足了。我们一定要在市委、市政府的领导下,在全体理事同志们的共同努力下,把我市老促会真正建成政治坚强、团结同心、无私奉献、艰苦奋斗、作风扎实、遵纪守法的社会团体,努力组织和动员社会各界的力量,为加快老区建设,使老区人民尽快过上富裕型小康生活而奋斗!
这里,我要特别讲一下,前届老促会的理事中,有些同志因年龄、健康等原因,已不在会了,希望你们多多保重,祝你们健康长寿。新入会的同志,有的仍在岗,工作繁忙,特别是有的刚从工作岗位退下来,但年龄也不小了,要注意尽力而为,量力而行,因为唯有保证健康,才能为老区建设和发展多做贡献。
           谢谢同志们。


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